歐盟日前公布新能源資助條例，明確將採取市場措施來取代再生能源補貼。自烏克蘭危機爆發後，歐盟極力扭轉當前高進口化石燃料依存的局面，使得補助綠色能源的政策會逐一取消。

歐盟委員會正依照新指南逐步進行，但影響綠色補貼的政治角力仍需要調適。歐盟競爭法專員Joaquin Almunia表示，以政治角度而言，為了多方考量必須要做取捨。

日前，綠色能源發展支持者在布魯塞爾歐盟總部外表示抗議，聲稱新辦法的實施將是產業得利，卻給再生能源部門及一般消費者嚴重打擊。

該辦法將於2014年7月1日開始生效，參考2015至2016年的試辦經驗，於2017年開始，所有歐盟成員國皆須進行競標，以支持新綠色發電設備。

新辦法將取代現有的躉購費率制度，所有再生能源開發商皆可參與競標獲得公平的政府補助，也將刺激良好的再生能源發展。

新辦法允許企業在特殊條件下擁有豁免權，如化學、金屬、造紙及陶瓷等高耗能產業可以免課徵再生能源發電費，由家計用戶共同負擔成本。

歐盟經濟領導國-德國則是新辦法的最大受益者，由於該國制定能源轉型法，大力推動綠色能源發展來取代核電。歐盟委員會已對德國進行調查來確保該國產業未有不公平的綠色能源補貼費用，德國政府也妥協達成協議並未新辦法設置各獨立部門。即使如此，德國政府預計由於技術進步使得再生能源也會持續成長，加劇太陽光電、風力發電的競爭。

德國再生能源電量已占德國總電量的25%，而德國政府也將2025年的目標量訂為40%至45%。而歐盟預計2020年再生能源占總體電量比例訂於20%，目前也計畫2030年的目標調至27%。

環保團體及再生能源相關組織擔心因烏克蘭政局動盪使得天然氣供應出現短缺，且歐盟強調能源安全和擺脫對俄羅斯天然氣的依賴，反而導致消費更多的煤炭和大規模開發頁岩氣，而非發展綠色電力。

歐洲風能協會表示，要在適當時機將逐漸具有競爭力的風能產業納入市場，但歐盟委員會首要條件應是要取消所有化石燃料補貼。該協會副主席Justin Wilkes表示，歐盟委員會完全忽略市場扭曲狀況，也是市場最需要解決的問題，如：化石燃料與核能的補貼。

新辦法經歷了長時間的討論也提出許多草案，去年年初的草案曾提出成員國無須向歐盟委員會諮詢即可對新核電廠進行補貼，隨即遭到強烈的批評聲浪。然而最新的指南並未補助任何核能發展內容。這表示若成員國需要資助核能發展，就必須要通知歐盟委員會，該委員會也會對其案例進行評估。

此舉對英國是一個嚴重的打擊，該國想藉由國家擔保補助法國電力公司設置一座核電廠，而歐盟委員會正在對此案例是否違反歐盟競爭法進行調查。

由於歐盟的能源成本已遠高過於美國，而美國頁岩氣價格逐漸下降，歐盟鋼鐵協會抱怨，即使擁有豁免權，仍無法改變歐盟企業競爭力過低的現況。

資料來源：http://uk.reuters.com/article/2014/04/09/us-eu-funding-energy-